[摘要]随着大数据、物联网和区块链等新技术、新业态不断涌现，共享经济、流量经济等商业模式创新不断加快，市场竞争日益激烈。国有企业必须立足自身、对标世界一流企业，苦练管理内功，这样才能在日益复杂激烈的竞争环境中立于不败之地。该文从龙江森工集团开展对标行动实践出发，综合分析世界一流企业的优秀经验，深入查找集团管理的薄弱环节，围绕战略、组织、运营、财务、科技、风险、人力资源和信息化8个重点领域提出 ……

2023-08-01

2023年7月中旬，国务院国资委网站披露了国企三年改革的“成绩单。” 披露信息显示，根据《中央企业改革三年行动重点任务考核实施方案（试行）》和《中央企业改革三年行动重点任务考核指标表（2022版）》，经审定，共有68家企业获2022年度中央企业改革三年行动重点任务考核A级。 此次考核是新一轮国资国企改革过程中，涉及层级最多，考核范围最广的一次考核。除了央企，在地方国企中， ……

2023-07-31

经西藏自治区政府批准，2023年7月20日，全区推动国有企业规范经营高质量发展动员部署会议召开。西藏自治区政府主要负责同志对会议召开作出批示，分管副主席讲话。西藏自治区国资委相关负责人就贯彻落实《关于推动自治区国有企业规范经营高质量发展的实施方案》及配套文件作了解读。 会议贯彻落实全国国有企业改革深化提升行动动员部署会议精神，贯彻落实西藏自治区党委、政府关于国有企业改革发展的工作要 ……

2023-07-27

近期，阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明律师受邀在威科先行国企合规主题月活动作“现代新国企高管履职合规风险防范”主题演讲，在打造现代新国企、弘扬企业家精神的背景下，国企高管如何安全履职？明律师通过分析国企高管行权履职实务、履职义务、履职风险，提出国企高管只有合规履职才能化险为夷，全面阐述国企高管的合规履职之道。 本次活动由威科先行举办，威科先行携手国内合规领域资深律 ……

2023-07-18

一、相关主体名称及其在本文中的简称 本法律意见中所提到的相关主体，简称如下： 上游采购方：以下简称“A”； 过桥方国企：以下简称“B”； 垫付方国企：以下简称：“C”； 下游供货方：以下简称：“D”。 二、法律依据和事实依据 法律依据： 1、《中华人民共和国民法典》； 2、《最高人民法院关于审理民间借贷 ……

2023-07-13

2023年3月1日，国资委官网权威发布了关于《融资性贸易的具体界定标准是什么？》的政务咨询回复意见，「1」引发了实务界的热议。而近年来，随着保理行业的逐渐成熟和保理公司的金融行政监管要求越来越高，风险较低的涉央企、国企和上市公司类保理业务规模也逐渐占据相当大的市场。因此，如何识别、防范和应对此类融资性贸易高发领域的保理业务风险，也成为了保理公司的必备技能。 笔者从代理过的融资性贸易 ……

2023-07-13

近日，国务院国资委在官网对涉及央企“两金问题”予以回应。 问：国有企业两金新准则下包含合同资产吗？应收账款和存货考虑减值的部分吗，是按账面价值还是账面余额？不含其他应收款吗？ 国务院国资委表示，为推动中央企业减少资金占压，降低运营成本和风险，实现提质增效稳增长，国资委持续指导中央企业开展“两金”管控工作，提升周转率。一是，考虑中央企业行业分布广泛，工作中聚焦存货和应收账款 ……

2023-07-12

本文结合对融资性贸易的监管政策背景和对央企办保理初衷的理解，从分析国资委并非禁止正常贸易业务保理、区分正常贸易业务保理与融资性贸易保理、融资性贸易风险的防范措施等角度，浅析央企保理公司如何防范融资性贸易风险、提升合规管理水平。 自2013年以来，国资委多次发文，要求中央企业禁止开展融资性贸易业务，严防融资性贸易风险。2023年4月17日，国资委发布《关于做好2023年中央企业违规经 ……

2023-07-12

2023年6月12日，国务院国资委印发了《中央企业法律纠纷案件管理办法》（国务院国资委令第43号，以下简称《办法》），将于2023年8月1日起正式施行。这是国务院国资委继2005年发布《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）后，就中央企业加强纠纷案件管理、维护国有资产安全出台的又一重要部门规章，进一步完善了国资监管法规制度体系，体现出国务院国资委对中央企业法律纠纷案件 ……

2023-07-11

2023年4月17日，国务院国有资产监督管理委员会（下称“国资委”）出台《关于做好2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》（国资厅发监责〔2023〕10号，下称“《通知》”），明确循环融资贸易等融资性贸易是国有企业违规经营中的“牛皮癣问题”，再次提出严厉查办的要求。自2012年融资性贸易首次出现在国资委出台的《关于加强中央企业资金管理有关事项的补充通知》之中，到《通知》明确对融资性贸易 ……

2023-07-06

国企改革三年行动已取得整体性、全局性胜利。接下来的新一轮深化改革工作将进入深入持续推进阶段，精准、成效、质量成为未来一段时期国企改革的关键诉求。同时，企业改革“短板、弱项”、“穿不透”、“不到位”、“不等温”等现象仍然存在，亟需建覆盖全面、内容客观、指标系统的评价机制，通过“以评促改”反映改革过程和结果，并为继续提升改革成效提供重点方向。 一、开展改革综合评价的作用及难点 　 ……

2023-07-05

近日，国资委连续发布的《关于做好2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》（国资厅发监责〔2023〕10号）、《中央企业财务决算审核发现问题整改和责任追究工作规定》（国资发监责规〔2023〕25号），再次明确了将涉嫌开展融资性贸易或“空转”“走单”等虚假业务作为移送国资委违规责任追究部门的违规经营投资问题线索，依法依规处理到责任人。并且对融资性贸易、“空转”“走单”虚假业务问题“零容 ……

2023-07-05

针对网友近日在国资委官网互动专区的提问：融资性贸易的具体界定标准是什么？ 国资委答复如下：《关于进一步排查中央企业融资性贸易业务风险的通知》（国资财管〔2017〕652号）规定，融资性贸易业务是以贸易业务为名，实为出借资金、无商业实质的违规业务。其表现形式多样，具有一定的隐蔽性，主要特征有： 一是虚构贸易背景，或人为增加交易环节； 二是上游供应商和下游客户均为同 ……

2023-07-05

近年来，绍兴国资系统认真落实党中央、国务院关于国有企业改革工作决策部署，深入实施国企改革三年行动，全面完成45项改革主体任务，坚定不移推动国有资本和国有企业做强做优做大，努力实现国有企业平稳运行，经济效益企稳回升，重点领域改革走深走实，国资监管效能有效提升，党的建设切实加强。截至2022年底，全市国资监管企业年末资产总额13876亿元，较上年增长8.9%。市国资委监管的12家国有企业资产总额 ……

2023-07-04

近日审计署的报告（以下称“审计报告”）提到，通过对33户中央企业进行重点审计，发现存在的主要问题是“资产管理仍较混乱”，具体表现为三个方面：一是资产不实，二是管理不严，三是违规经营。 老吴认真研读了这份报告。 目前中央层面把国有资产分为四大类：企业国有资产，金融企业国有资产，行政事业性国有资产，国有自然资源资产。其中，企业国有资产作为经营性资产，主要由实体类的国有企业运营 ……

2023-07-04

国资委网站政务咨询栏目针对网友提出的咨询，现就2023年1-5月的热点问答进行分享学习。 一月 1.关于研发投入强度指标的计算方法问题咨询。 2.关于国有企业商务招待对象的咨询。 3.关于2022减免服务业小微企业和个体工商户租金问题咨询。 4.关于《中央企业合规管理办法》的适用问题咨询。 5.关于国资发财评规2021年75号文“员 ……

2023-06-27

要想推动国有企业高质量发展，开展内部控制、风险管理、合规管理必不可少。近些年这也是国资监管的重点工作之一，对于提高国资监管水平，确保国有资产保值增值也极为重要。 当前国有企业推进内部控制、风险管理、合规管理是三位一体的模式，也就是建立统一的内部控制、风险管理、合规体系，以企业战略和经营为核心建立统一的科学内控风控合规管理流程和规范，确保三位一体、上下贯通、完整有效。 但在 ……

2023-06-25

中央纪委国家监委网站讯据重庆市纪委监委消息：重庆文化产业投资集团有限公司党委书记、董事长陈余莉涉嫌严重违纪违法，目前正接受重庆市纪委监委纪律审查和监察调查。 陈余莉简历 陈余莉，女，汉族，现任重庆文化产业投资集团有限公司党委书记、董事长。 （重庆市纪委监委） 陈余莉原本是一位杰出的女企业家，拥有高学历和多年企业管理经验。她曾任多家企业的高管，成长为重庆 ……

2023-06-21

全链条监督保障国资安全 党的二十大报告指出：“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。”国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。以有力监督护航国有企业高质量发展，纪检监察机关责无旁贷。 广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，国有企业为其经济发展构建了坚实 ……

2023-06-12

在国企当董事有没有风险？ 这个问题，估计在三年之前，都没必要问。 “哪里有什么风险！！！董事这个岗位，在很多企业里基本就是一个法律符号、一个流程代码，担任董事的人，除了按要求签字留名外，无需做任何事情，更不会承担多少风险。” 这是过去普遍存在的形式型董事会、合规性董事会的典型特点。经过国企改革三年行动，董事会应建尽建、配齐建强取得重大进展，全国已经有三万多家国企 ……

2023-06-12